Rapport de la Faculté de droit

Jacques Dubey
Doyen

Lors de la rentrée d’automne 2025, la Faculté de droit a enregistré une hausse sensible des inscriptions d’étudiant·e·s en provenance de Suisse alémanique, tant en BLaw qu’en MLaw. Dans le second cas, cette évolution s’explique en grande partie par le succès de la passerelle, dont nous annoncions l’ouverture l’année passée, destinée aux titulaires d’un bachelor en droit d’une HES. En particulier, les diplômé·e·s de la Haute école zurichoise des sciences appliquées (ZHAW) sont venu·e·s à Fribourg en nombre. Quant à l’augmentation des effectifs en BLaw, la Faculté se l’explique par son offensive de marketing digital, dont il était aussi question dans le rapport d’activité 2024, qui a sans doute permis de mieux faire connaître outre-Sarine la qualité de l’offre en droit fribourgeoise, à laquelle nous œuvrons depuis des décennies.

Bilinguisme entre chat et souris

La Faculté se trouve ainsi confortée dans certaines de ses convictions, comme celle exprimée dans le rapport 2023, que l’argument du bilinguisme est désormais d’un usage contestable en Suisse alémanique. Notre campagne de marketing, renouvelée cette année, s’appliquait en tout cas à gommer notre composante francophone, par exemple en faisant sciemment disparaître le français du logo de l’Unifr. Quand il est question de chiffres, «peu importe que le chat soit noir ou blanc, pourvu qu’il attrape des souris»! Or, comme les financements fédéraux et intercantonaux de l’Unifr dépendent en majeure partie du nombre de nos étudiant·e·s, il est de prime importance que notre logo noir et blanc ne fasse pas fuir les jeunes rongeurs affamés de connaissances.

Coupes budgétaires et exercice de profilage

La situation financière de l’Unifr a beaucoup (pré-)occupé la Faculté de droit en 2025. Alors que cette dernière avait lancé dès septembre 2024 un processus de planification directrice structurelle, destiné à orienter son développement à l’avenir de manière plus coordonnée qu’en s’en remettant successivement à chaque commission de structure composée à l’occasion d’un départ à la retraite d’un·e profeseur·e, le Rectorat a demandé en octobre 2024 à chaque faculté de réduire forfaitairement ses dépenses de 750’000 francs par année dès 2027 – soit, pour la Faculté de droit, de plus de 6% de son budget. Notre effort de planification directrice a donc dû se doubler d’un objectif de réduction des coûts, consistant en particulier à ne pas renouveler certains postes de professeur·e et à attribuer ceux maintenus aux domaines de droit et aux disciplines de base permettant (1) de nous adapter le mieux possible au monde actuel et futur et (2) de nous profiler le plus possible par rapport à nos concurrents. Cet exercice extrêmement stimulant nous a conduit à mettre l’accent à la fois sur les fondements historiques et théoriques du droit et sur les développements technologiques et méthodologiques imposés par la généralisation de l’intelligence artificielle. Cela, tout en maintenant notre marque de fabrique, de formation d’excellence à toutes les grandes matières de droit positif.

Lehre

Die zunehmende Verbreitung von Tools der Künstlichen Intelligenz markiert je nach Meinung entweder einen neuen Grad der Digitalisierung, eine echte technologische Revolution oder sogar einen anthropologischen Bruch. Eines ist jedoch sicher: Ob dialogorientiert oder agentenbasiert, KI wird die Ausbildung und Praxis des Rechts, um nicht zu sagen den Begriff des Rechts selber, grundlegend verändern. Man kann sich dessen sicher sein, denn dieser Wandel ist in den Anwaltskanzleien und in bestimmten Verwaltungs- und Justizbehörden bereits im Gange. Die Professoren und Professorinnen der Rechtswissenschaftlichen Fakultät konnten sich davon bei ihrer jährlichen zweitägigen Sitzung zu diesem Thema im Oktober 2025 überzeugen. Angesichts dieser Feststellung wurden im vergangenen Jahr zahlreiche Überlegungen angestellt und Anpassungen vorgenommen.

Neue Strategie «CTRL»

Zwei wichtige Entwicklungen, die bereits umgesetzt wurden, betreffen die schriftlichen Arbeiten unserer Studierenden, denen wir in Freiburg traditionell grosse Bedeutung beimessen – mit drei Arbeiten im BLaw und drei im MLaw, was mehr ist als anderswo. Einerseits schreiben unsere Reglemente und Richtlinien Grenzen und Transparenz bei der Verwendung von KI vor und verbinden dies in bestimmten Fällen mit mündlichen Verteidigungen. Andererseits wurde das System der schriftlichen Arbeiten im BLaw vollständig überarbeitet, um insbesondere Schreibworkshops mit «sur table»- oder «unplugged»-Phasen einzuführen, die es unseren Studierenden ermöglichen, ihre Schreib- und Sprachkenntnisse je nach Fall zu erwerben, zu erhalten oder zu verbessern.
Im Rahmen der Vorbereitungsarbeiten für die Mehrjahresplanung der Universität 2028–2032 hat sich die Rechtswissenschaftliche Fakultät überdies eine umfassende Strategie zur Umsetzung ihrer «KI-Wende» gegeben, deren Name bereits auf ihre Ausrichtung hinweist: «CTRL» steht für «Critical Thinking in Reclaiming Law». Die verschiedenen Massnahmen dieser Strategie zielen nicht nur darauf ab, dass unsere Studierenden in Zukunft die neuen Kompetenzen erwerben, die für den Umgang mit KI-Tools erforderlich sind, sondern auch, dass sie die grundlegenden Kenntnisse und intellektuellen Fähigkeiten stärken, die notwendig sind, um KI zu kontrollieren, anstatt von ihr und ihren Launen als «Black Box» abhängig zu sein. Neue Lehrveranstaltungen wurden bereits eingeführt. Spezielle Verpflichtungen und Programme werden derzeit geprüft, deren Finanzierung ist jedoch noch nicht gesichert.