Aktuelles – Actualité – Attualità

Die Rubrik «Aktuelles – Actualité – Attualità» soll der Leserin und dem Leser in übersichtlicher und konziser Form Hinweise auf aktuelle Meldungen und neue Publikationen mit Föderalismusbezug bieten sowie auf aktuelle föderalismusrelevante Entwicklungen im Gesetzgebungsprozess und in der Rechtsprechung verweisen.

La rubrique «Aktuelles – Actualité – Attualità» entend signaler à ses lecteurs et à ses lectrices, sous une forme claire et concise, les nouvelles publications relatives au fédéralisme, mais également les derniers développements touchant le fédéralisme dans la législation et la jurisprudence.

La rubrica «Aktuelles – Actualité – Attualità» indica alle lettrici e ai lettori le notizie attuali e le nuove pubblicazioni riguardanti il federalismo. Ne segnala inoltre le tendenze rilevanti nella legislatura e giurisprudenza.
>> zum Beitrag

 

Une loi fédérale pour soulager les
peines ?

Aimée H. Zermatten, MLaw

Le système helvétique d’exécution des sanctions pénales (I.) a, ces dernières années, été fréquemment remis en question voire sévèrement critiqué. Il est vrai qu’en raison de sa structure fédéraliste, de nombreuses différences existent tant au niveau de l’organisation, des bases légales que de la pratique au sein des cantons et des trois concordats (II.). A la lumière de ces divergences et suite à plusieurs drames inacceptables, l’efficacité du système à prévenir la récidive et à protéger la collectivité a été mise en doute. Certains se sont alors prononcés en faveur d’une réforme du système, notamment par l’élaboration d’une loi fédérale d’exécution des peines et mesures. Nous verrons que si une meilleure harmonisation est souhaitable tout comme souhaitée, une loi fédérale n’apparaît pas comme la solution idoine (III.).
>> zum Beitrag

 

Verfassungsrechtliche und völkerrechtliche Schranken bei Gemeindefusionen

Bemerkungen zum Entscheid des Bundesgerichtes vom 3. Juni 2016 (1C_844/2013).

Peter Hänni, Prof. Dr iur.

Das Bundesgericht hat sich in seinem Entscheid vom 3. Juni 2016 mit der Frage auseinandergesetzt, ob die Ungültigerklärung einer kantonalen Volksinitiative, die im Kanton Tessin zur Thematik von Gemeindefusionen in den Agglomerationen von Locarno und Bellinzona eingereicht worden war, mit dem Verfassungs- und dem Völkerrecht vereinbar ist. Der Grosse Rat des Kantons Tessin hatte die Initiative mit Beschluss vom 14. Oktober 2013 für ungültig erklärt. Nachfolgend soll der Entscheid, der im Original in italienischer Sprache abgefasst ist, erläutert und kurz kommentiert werden.
>> zum Beitrag

 

Sentenza del Tribunale amministrativo del Cantone dei Grigioni del 15 marzo 2016 sull’iniziativa «Per una sola lingua straniera nella scuola elementare» – Sintesi e critica

Fabrizio E. Crameri, MLaw

Il tribunale amministrativo del Cantone dei Grigioni ha annullato una risoluzione del Gran Consiglio, che nell'aprile del 2015 aveva dichiarato nulla un'iniziativa popolare con la quale si chiedeva l’apprendimento durante la scuola elementare di una sola lin-gua straniera invece di due. L'iniziativa, secondo il Gran Consiglio, era contraria al di-ritto federale e alla costituzione cantonale, ma i giudici – chiamati in causa dai promo-tori dell’iniziativa – sono giunti a una conclusione discorde: hanno infatti deliberato che la possibilità di una concretizzazione dell’iniziativa non costituendo una palese violazio-ne del diritto superiore è possibile. Il Cantone dei Grigioni, in caso di votazione favore-vole, si allontanerebbe chiaramente dal compromesso nazionale e federale in materia linguistica, che dal punto di vista giuridico non sembrerebbe però vincolante.
Il tribunale amministrativo ha insistito sul fatto che l'iniziativa ricopre solamente l'inse-gnamento delle lingue straniere nelle scuole primarie senza restrizioni alle scuole se-condarie, per cui gli allievi avrebbero comunque la possibilità di acquisire le competen-ze linguistiche richieste dal diritto federale dopo la fine della scuola elementare, soprat-tutto durante il tempo libero oppure grazie ad un’assegnazione maggiore di lezioni dedi-cate alla seconda lingua straniera. In secondo luogo, secondo il tribunale, l'iniziativa non esclude l'insegnamento nelle scuole primarie di una seconda lingua su base volonta-ria, in modo da evitare discriminazioni ai danni delle minoranze.
Il redattore di quest’articolo vuole analizzare alcuni punti portati avanti dal Tribunale amministrativo e sfidarne la pertinenza.
>> zum Beitrag

 

Die Finanzierung der Sozialhilfe zwischen Solidarität und Wettbewerb

Thea Bächler, MLaw

Wer kommt in der Schweiz für die Sozialhilfekosten auf? Die Kantone, die für die Unter-stützung Bedürftiger zuständig sind, haben dafür sehr unterschiedliche Finanzierungs-modelle entwickelt. Eine grosse Heterogenität herrscht insbesondere in Bezug auf die Frage, ob es einen horizontalen oder vertikalen Lastenausgleich geben oder ob den Ge-meinden die volle Finanzierungsverantwortung zukommen soll. Dieser Beitrag versucht, die verschiedenen Varianten darzustellen und aus staatsrechtlicher Sicht zu beurteilen.
>> zum Beitrag

 

Veranstaltungshinweis

Das Institut für Föderalismus organisiert im kommenden Herbstsemester 2016 eine öffentliche Ringvorlesung zum Thema «Föderalismus: Auslauf- oder Zukunftsmodell».
>> Mehr Informationen