Newsletter IFF 3/2015
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      Aktuelles – Actualité – Attualità

      Die Rubrik «Aktuelles – Actualité – Attualità» soll der Leserin und dem Leser künftig in übersichtlicher und konziser Form Hinweise auf aktuelle Meldungen und neue Publikationen mit Föderalismusbezug bieten sowie auf aktuelle föderalismusrelevante Entwicklungen im Gesetzgebungsprozess und in der Rechtsprechung verweisen. Es handelt sich dabei um eine punktuelle Betrachtung der neusten Geschehnisse und Veröffentlichungen, ohne dass dabei ein Anspruch auf Vollständigkeit erhoben wird.
      Weitere Hinweise, insbesondere auf Studien und Forschungsergebnisse, nehmen wir gerne per Mail entgegen.

      La rubrique «Aktuelles – Actualité – Attualità» entend signaler à ses lecteurs et à ses lectrices, sous une forme claire et concise, les nouvelles publications relatives au fédéralisme, mais également les derniers développements touchant le fédéralisme dans la légis-lation et la jurisprudence. Il s’agit ici d’une prise en compte ponctuelle des événements et de publications les plus récents, sans pour autant prétendre à l’exhaustivité.
      Pour enrichir notre prestation, nous recevons volontiers des courriels mentionnant des études en cours ou les conclusions de travaux de recherches qui viennent de s’achever.

      La rubrica «Aktuelles – Actualité – Attualità» vuole indicare alla lettrice e al lettore delle notizie attuali e nuove pubblicazioni riguardanti il federalismo. Segnalerà inoltre tendenze nella legislatura e giurisprudenza rilevanti per il federalismo. Si tratta di un’osservazione puntuale degli eventi recenti e pubblicazioni senza pretesa di essere esaustiva. Accettiamo volentieri per e-mail, ulteriori indicazioni, particolarmente su studi e risultati di ricerca scientifica. >> zum Beitrag

       

      Die Harmonisierung der Sozialhilfe: Braucht es neue Bundeskompetenzen?

      Eva Maria Belser, Prof. Dr. iur.

      Die Sozialhilfe, ursprünglich als Überbrückungshilfe bei vorübergehenden wirtschaftli-chen Notlagen konzipert, hat sich in den letzten Jahren zu einer wichtigen Säule der so-zialen Sicherheit entwickelt, auf die 250‘000 Personen kurz-, oft aber auch langfristig angewiesen sind. Die mit der Globalisiserung, der Demografie und Revisionen im Be-reich der Sozialversicherungen zusammenhängenden Veränderungen der Armut in der Schweiz sind für die zuständigen Kantone und Gemeinden nicht leicht zu bewältigen. Der grosse Anpassungsdruck, der auf der Sozialhilfe lastet, sowie Vorfälle negativen Wettbe-werbs zwischen den Kantonen und Gemeinden haben Forderungen nach einem Tätig-werden des Bundes laut werden lassen. Im Folgenden wird die Frage gestellt, ob die Modernisierung und Harmonisierung der Sozialhilfe neue Bundeskompetenzen erfordert. Nach einer Diskussion der neuen Vorschläge wird von einer voreiligen Zentralisierung gewarnt und dafür plädiert, Sach- und Zuständigkeitsfragen auseinander zu halten. >> zum Beitrag

       

      La dimension naturelle du fédéralisme – une étude empirique des recueils systématiques des lois cantonales

      Nicolas Schmitt, Dr. iur.

      Le fédéralisme est une subtile combinaison de centralisation et de décentralisation. Quand on laisse aux cantons toute liberté de réglementer un domaine, on se rend compte qu’ils s’en donnent à cœur joie. L’exemple des recueils systématiques (RS) des lois cantonales est de ce point de vue révélateur. Quiconque s’amuse à les par-courir se rend compte que, formellement, tout y est différent d’un canton à l’autre – à commencer par le fait que certains cantons n’ont pas ou plus de RS. Depuis les couleurs des volumes jusqu’à leur contenu, à la systématique utilisée, à la nomenclature des textes, sans parler des dates – d’un canton à l’autre, la même loi peut avoir des décennies voire plus d’un siècle d’écart – ou de différences plus profondes, comme ces cantons qui se baptisent « Républiques », la diversité règne en maître. Pas la moindre trace de concertation ou d’harmonisation, concepts sans doute « barbares ». En fin de compte, une conclusion s’impose : les cantons font du fédéralisme comme ils respirent, tout naturellement. >> texte complet

       

      Föderaler Politikvollzug und Evaluation

      Stefan Rieder, Dr. rer. pol.

      Der föderale Politikvollzug ist ein prägendes Element des schweizerischen Politiksystems. In der Praxis führt der Vollzugsföderalismus zu Unterschieden in der kantonalen Politik und zu Vollzugsdefiziten, was zu berechtigter Kritik führt. Um auf diese einzugehen, ist es wichtig, die Bestimmungsfaktoren des variablen föderalen Vollzugs zu kennen. Ferner wird der Standpunkt vertreten, dass der variable Vollzug neben Schwierigkeiten auch Chancen für die Politikevaluation eröffnet, die zu einer Optimierung des Politikvollzugs genutzt werden können. >> zum Beitrag