{"id":14647,"date":"2021-10-20T11:00:34","date_gmt":"2021-10-20T10:00:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.unifr.ch\/alma-georges?p=14647"},"modified":"2021-11-11T11:03:49","modified_gmt":"2021-11-11T10:03:49","slug":"le-vatican-et-la-suisse-cap-vers-un-nouvel-horizon-diplomatique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.unifr.ch\/alma-georges\/articles\/2021\/le-vatican-et-la-suisse-cap-vers-un-nouvel-horizon-diplomatique?lang=de","title":{"rendered":"Le Vatican et la Suisse, cap vers un nouvel horizon diplomatique"},"content":{"rendered":"

Il y a 101 ans, les relations diplomatiques entre la Suisse et le Vatican reprenaient apr\u00e8s un gel d\u2019une cinquantaine d\u2019ann\u00e9es. Un tournant racont\u00e9 par Lorenzo Planzi, dans un livre tir\u00e9 d’un projet postdoc du FNS, et c\u00e9l\u00e9br\u00e9 \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 de Fribourg, le 8 novembre en pr\u00e9sence du Conseiller f\u00e9d\u00e9ral Ignazio Cassis et du Secr\u00e9taire d\u2019Etat du Saint-Si\u00e8ge, le Cardinal Pietro Parolin.<\/strong><\/h4>\n
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\"\"<\/a>En 1873, les tensions du Kulturkampf<\/em> aboutissent au renvoi du nonce apostolique \u00e0 Rome. Que s\u2019est-il pass\u00e9?
\n<\/strong>Au cours du XIXe\u00a0si\u00e8cle, les relations entre la Suisse et le Saint-Si\u00e8ge se font de plus en plus difficiles, en raison des conflits croissants opposant le radicalisme politique et la romanit\u00e9 catholique. La rupture \u00e0 proprement parler survient dans le contexte du\u00a0Kulturkampf<\/em>. Dans son encyclique\u00a0Etsi multa luctuosa<\/em>\u00a0du 21\u00a0novembre 1873, le pape Pie\u00a0IX condamne les discriminations subies par l\u2019Eglise dans plusieurs cantons. Lors de sa s\u00e9ance du 12\u00a0d\u00e9cembre 1873, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral d\u00e9cide de mettre fin aux relations diplomatiques avec le Saint-Si\u00e8ge, \u00abconsid\u00e9rant qu\u2019une repr\u00e9sentation diplomatique permanente du Saint-Si\u00e8ge en Suisse est inutile\u00bb. La Nonciature de Lucerne ferme d\u00e9finitivement ses portes en f\u00e9vrier 1874. Le d\u00e9part du dernier charg\u00e9 d\u2019affaires, Mgr Giovanni Battista Agnozzi, marque le d\u00e9but d\u2019une vacance diplomatique qui prendra fin seulement en 1920.<\/p>\n

Une longue histoire lie pourtant la Suisse et le Saint-Si\u00e8ge. Qu\u2019a-t-elle de particulier?
\n<\/strong>Une Nonciature \u00e0 Lucerne, institu\u00e9e suite \u00e0 une correspondance du cardinal Charles Borrom\u00e9e, existait depuis 1586, en tant que repr\u00e9sentation aupr\u00e8s des cantons catholiques. Il est particulier qu\u2019il s\u2019agit de la deuxi\u00e8me repr\u00e9sentation diplomatique permanente sur le territoire suisse, apr\u00e8s l\u2019Ambassade de France \u00e0 Soleure. A l\u2019\u00e9poque de la R\u00e9publique helv\u00e9tique, r\u00e9gime impos\u00e9 par les Fran\u00e7ais entre 1798 et 1803, la Nonciature est brusquement ferm\u00e9e. Sa r\u00e9ouverture en 1803 marque l\u2019accr\u00e9ditation du nonce aupr\u00e8s de la Conf\u00e9d\u00e9ration suisse sur l\u2019entier de son territoire. En juin 1804, le nonce Fabrizio Sceberras Testaferrata est solennellement re\u00e7u \u00e0 Berne: \u00abParvenu en ville, le Nonce fut accueilli avec tous les honneurs militaires, et au milieu d\u2019une foule tr\u00e8s nombreuse qui se trouvait aux fen\u00eatres, sous les arcades et dans les rues.\u00bb<\/p>\n

\"\"<\/a>Votre livre retrace \u00abl\u2019histoire du patient travail de tissage des rapports officieux entre le Pape et le Conseil f\u00e9d\u00e9ral\u00bb. Comment les relations officieuses rejoignent-elles \u00e0 nouveau la grande histoire \u00e0 la fin de la premi\u00e8re guerre mondiale?
\n<\/strong>Les relations sont glaciales jusqu\u2019\u00e0 la fin du pontificat de Pie IX, en 1878. Son successeur, L\u00e9on XIII, m\u00e8ne ensuite une diplomatie privil\u00e9giant la m\u00e9diation, ce qui donne lieu \u00e0 des rapprochements certes timides, mais significatifs: le Saint-Si\u00e8ge s\u2019emploie \u00e0 rendre cr\u00e9dible l\u2019image d\u2019une Eglise qui prend ses distances par rapport \u00e0 l\u2019\u00e9poque de Pie\u00a0IX, tandis que Berne d\u00e9passe une phase durant laquelle le radicalisme semblait pouss\u00e9 \u00e0 l\u2019extr\u00eame. Dans une seconde p\u00e9riode cruciale, on met en \u0153uvre tous les moyens possibles pour rompre l\u2019isolement des catholiques dans la soci\u00e9t\u00e9, \u00e0 commencer par la cr\u00e9ation de l\u2019Universit\u00e9 de Fribourg. Durant la Premi\u00e8re Guerre mondiale, on observe une convergence de fait entre la politique de neutralit\u00e9 de la Suisse et celle d\u2019impartialit\u00e9 du Saint-Si\u00e8ge. Celui-ci prend contact avec le Conseil f\u00e9d\u00e9ral et propose que la Suisse, territoire neutre, h\u00e9berge des prisonniers de guerre bless\u00e9s ou malades. Le conseiller f\u00e9d\u00e9ral Giuseppe Motta accepte la proposition et c\u2019est gr\u00e2ce \u00e0 cette coop\u00e9ration humanitaire in\u00e9dite entre le pape Beno\u00eet XV et la Suisse que la Nonciature est r\u00e9ouverte en 1920.<\/p>\n

Ce processus est couronn\u00e9, en 1920, par le retour du nonce en terre helv\u00e9tique. Tout un symbole?
\n<\/strong>La diplomatie a peut-\u00eatre besoin de p\u00e9riodes de gel et de silence, comme celle qui a suivi le\u00a0Kulturkampf\u00a0<\/em>opposant la Suisse et le Saint-Si\u00e8ge, pour retrouver son sens profond et son identit\u00e9. La p\u00e9riode de rupture a fait comprendre aux deux parties combien leurs relations diplomatiques \u00e9taient uniques et pr\u00e9cieuses. Le premier Nonce \u00e0 Berne, Mgr Luigi Maglione, en remettant ses lettres de cr\u00e9ance au Conseil f\u00e9d\u00e9ral, en novembre 1920, se d\u00e9clare depuis longtemps \u00abadmirateur du peuple suisse, dans lequel sont associ\u00e9s la r\u00e9flexion allemande, l\u2019esprit fran\u00e7ais et la finesse de sentiment italien\u00bb.<\/p>\n

Et depuis?
\n<\/strong>Au cours du XXe si\u00e8cle les relations sont excellentes. Durant le second conflit mondial, la Nonciature de Berne compte des avantages non n\u00e9gligeables au niveau diplomatique et aussi sur le plan de la politique humanitaire. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral, pour sa part, nomme en 1991 un ambassadeur en mission sp\u00e9ciale aupr\u00e8s du Saint-Si\u00e8ge, tandis que depuis 2004 celui-ci d\u00e9cide d\u2019accr\u00e9diter un ambassadeur co-accr\u00e9dit\u00e9 dans diverses cit\u00e9s europ\u00e9ennes, de Prague \u00e0 Berne, jusqu\u2019\u00e0 Ljubljana.<\/p>\n

Au printemps dernier, Guy Parmelin s\u2019est rendu \u00e0 Rome \u00e0 l\u2019occasion de la c\u00e9r\u00e9monie de prestation de serment des nouveaux gardes pontificaux. Comment les relations diplomatiques se profilent-elles aujourd\u2019hui?
\n<\/strong>Lors de sa s\u00e9ance du 1er octobre 2021, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a d\u00e9cid\u00e9 d\u2019\u00e9tablir dans la Ville \u00e9ternelle l\u2019Ambassade de Suisse aupr\u00e8s du Saint-Si\u00e8ge, qui s\u2019occupera \u00e9galement des relations diplomatiques avec Malte et Saint-Marin. Il s\u2019agit du couronnement de ce si\u00e8cle de relations officielles, qui aboutira \u00e0 une plus grande coop\u00e9ration bilat\u00e9rale avec le Saint-Si\u00e8ge. Ce tournant sera fructueux pour les deux parties, qui sont unies par tant de projets ouverts dans le monde et sur le monde, de la promotion de la paix au d\u00e9veloppement durable, mais toujours avec \u00e0 c\u0153ur la d\u00e9fense de l\u2019infinie dignit\u00e9 de chaque \u00eatre humain.<\/p>\n

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